لا يزال الاتحاد الأوروبي منقسماً بشكل حاد حول ملف الهجرة، حيث تطالب دول الاستقبال الأول بضمانات بأن المهاجرين واللاجئين القادمين سيتم توزيعهم بالتساوي على جميع أنحاء الكتلة الأوروبية.